EPC模式發(fā)展迅速,政策、資金與人才全面配套
工程總承包(EPC)模式是國際上公認(rèn)的、最有效的項目實施方式,是國際通行的建設(shè)項目組織實施方式?,F(xiàn)正逐步成為發(fā)達(dá)國家工程建設(shè)管理主流模式之一。工程總承包模式,是指從事工程總承包的企業(yè)對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包,并對工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負(fù)責(zé)。
2016年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》、《關(guān)于啟用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的通知》、《“對取消8個工程設(shè)計專項資質(zhì)征求意見”的函》,并在浙江、甘肅和安徽三省開展建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)“智慧”審批改革試點。這一系列政策的頒布與實施,預(yù)示著建筑資質(zhì)審批將逐步強化“人”的作用、強化“業(yè)績”的作用,對行業(yè)的管理,也將由事前審批向事中、事后監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)變。
另一方面,資質(zhì)改革給建筑業(yè)帶來的直接影響,是讓傳統(tǒng)掛靠模式失去了生存的土壤。業(yè)內(nèi)人士都知道,傳統(tǒng)建筑企業(yè)的擴張,往往建立在資質(zhì)掛靠模式的基礎(chǔ)之上,被掛靠企業(yè)長期以收取“管理費”的形式生存,不僅造成了項目管理的混亂,給質(zhì)量安全帶來了隱患,而且被掛靠企業(yè)本身管理能力逐步蛻化,核心競爭力隨之喪失,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。資質(zhì)改革強調(diào)以市場化為導(dǎo)向,追求規(guī)范化發(fā)展,為行業(yè)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展凈化了生存的土壤。
較傳統(tǒng)承包模式而言,EPC總承包模式具有以下優(yōu)勢:
●降低工程造價
●縮短建設(shè)工期
●保證工程質(zhì)量
●工程風(fēng)險可控
●規(guī)范行業(yè)秩序
積極推行工程總承包和工程項目管理,是深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強綜合實力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求;隨著中國建筑行業(yè)面臨的大變革,未來工程總承包(EPC)模式將逐步與國際接軌,成為領(lǐng)跑科技,助推產(chǎn)業(yè),開創(chuàng)未來的主流模式。